大同市公安局关于进一步深化网吧管理工作的通知

各互联网上网服务营业场所：

　　为认真贯彻今年全国互联网上网服务营业场所（以下简称网吧）专项整治工作电视电话会议精神和国家九部委《关于进一步深化网吧管理工作的通知》，配合我市秋季维护社会治安专项行动，依法打击网吧业存在的上述违法经营行为，根据《互联网上网服务营业场所管理条例》等有关法律、法规和上级部门通知精神，结合我市具体情况，决定在我市深入开展网吧专项清理整治工作，现就有关事项通知如下：

一、宣传开道，加大有关法律法规学习。网吧法人、经营负责人以及从业人员，要认真学习有关法律、法规，自觉遵守有关法律、法规的规定，制定各种安全管理制度，落实安全技术防范措施，加强行业自律，自觉接受有关部门依法实施的监督管理，为上网消费者提供良好的服务。为此，市公安局将适时组织有关法律法规学习班，以便及时地了解掌握有关法律法规，依法经营。

二、网吧法人和经营负责人员必须参加公安部门组织的安全管理教育培训。互联网上网服务营业场所要配备与经营规模相适应的安全管理和服务人员，在职在岗的安全管理和服务人员数量与计算机数量之比不得低于1：30。安全管理和服务人员必须经过公安机关培训后持证上岗。

三、各网吧必须安装使用“上网人员身份登记安全管理系统”，不得擅自卸载、关闭、修改、删除和屏蔽“上网人员身份登记安全管理系统”。上网人员必须持卡、刷卡上网。售卡网吧必须按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件，真实、准确地填写上网人员身份信息。

四、发生特殊情况，不能使用“上网人员身份登记安全管理系统”时，必须向市公安局公共信息网络安全监察处报告，经许可后方可暂停使用“上网人员身份登记安全管理系统”，但必须对上网人员进行登记。登记内容包括姓名、性别、年龄、证件名称、证件编号、使用机号、上网时间、下网时间等，不得漏人、漏项。登记内容由上网人员本人填写，管理人员负责验证，核实。无特殊情况不安装使用“上网人员身份登记安全管理系统”或售卡时不真实、准确地填写上网人员身份信息的，公安机关将依据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条之规定，予以从重处罚，

五、各网吧要按规定保存登记内容、有关上网信息和记录备份（不得少于60日），不得修改、删除登记内容、上网信息和记录备份，并在公安机关依法查询时予以提供。

六、各网吧不得安装“还原卡”、“还原精灵”等自动删除上网历史记录及其它上网信息的任何硬件或软件。如有违反者，公安机关将依据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条之规定，予以从重处罚。

七、网吧经营者和安全管理人员对上网人员要进行不间断巡查，每台计算机被巡查时间间隔不得超过10分钟。发现上网人员登录、浏览反动、色情、淫秽、赌博、暴力、凶杀、恐怖、迷信等违禁有害网站、网页时，要及时制止，并保护现场信息，立即向公安机关报告，不得擅自处理。如有违犯者，公安机关将依据《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十九条之规定，予以从重处罚。

八、上网人员既未“刷卡”上网又未进行登记、未保存有关上网信息和历史记录或记录备份的，公安机关将依据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条之规定，予以从重处罚，直至责令关闭营业场所。发生重大案件的要追究“网吧”经营者的法律责任。

九、必须履行信息网络安全、治安和消防安全职责。在经营场所内禁止明火照明和吸烟并悬挂禁止吸烟标志；禁止带入和存放易燃、易爆物品；不得安装固定的封闭门窗栅栏；营业期间禁止封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口。

十、落实各种安全管理制度和安全技术防范措施。对擅自停止、卸载和干扰网吧经营管理技术措施和安全技术措施的行为，公安机关将依法严厉查处。发现计算机感染病毒和其它重大安全隐患时，及时向公安机关报告。

　　　　　　　　　　                                二OO五年十月十日