２月２１日下午，市政府第二十三次常务会举行。

市长郭良孝主持会议，常务副市长张富文，副市长解廷香、阎文照、王雁峰、冀明德、李武章，市政府秘书长韩美山参加会议。

会议审议讨论并原则通过了《大同市政府工作报告（提纲）》、市发改委关于《大同市2005年国民经济和社会发展计划（草案）》、市财政局关于《2004年财政预算执行情况和2005年财政收支预算（草案）》、市农业局关于《大同市农业发展及结构调整（十大工程）2005年实施意见》等四项议题，有关议题将按照程序提交市委常委会等审定。

郭良孝在审议市财政局关于《2004年财政预算执行情况和2005年财政收支预算（草案）》过程中指出，2005年收支盘子的确定总体上和大同经济发展状况吻合，比较符合实际。财政部门编制支出预算要体现以人为本的观念，突出重点，预算安排要体现科学发展观。有关部门要加大改革力度，拓宽财政收入渠道。各级领导也要想方设法走出去，多方寻求支持。

在听取完市农业局有关议题的汇报后，郭良孝指出，一定要突出重点，狠抓落实。2005年是贯彻市委全会加快全市县域经济发展方案的第一年，农业部门一定要求真务实，把农业结构调整十大工程抓出成效来，为全市县域经济发展做出贡献。