您的位置：领导论坛→领导讲话

全市人口和计生工作会议举行

郭良孝丰立祥作重要讲话，马福山主持，孙辅智等出席

    全市人口和计划生育工作会议12日下午在雁北宾馆举行。
     市委书记郭良孝，市委副书记、市长丰立祥出席会议并作重要讲话。
     会议由市委副书记马福山主持。
     市委常委、副市长李世杰在会上作了题为《明确目标，突出重点，努力开创我市人口和计划生育工作新局面》的工作报告。
    市政协主席孙辅智、市人大常委会副主任王克勤出席会议。
    会议通报了我市2006年度人口和计划生育工作考核情况，对2006年度落实计划生育法定职责先进单位及实现“三无”目标的乡镇进行了表彰，并安排部署了2007年人口和计划生育的主要工作和任务。会上，市政府与各县区政府签订了2007年度人口和计划生育目标管理责任书。
    会议指出，2006年，我市各级政府坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，以抓人口计生工作就是抓经济发展、抓小康建设的干劲，与时俱进，开创创新，使人口计生工作在以往的基础上有了新突破、新发展，圆满完成了《山西省人口和计划生育目标管理责任书》中的各项任务指标。2006年，我市被省人民政府授予“人口和计划生育工作先进市”。
    会议提出，2007年是市委、市政府确定的人口计生工作“重点攻坚年”。总体工作思路是：抓好“四个重点”，即加强基础工作，确保统计质量，加大社会抚养费征收力度，强化长效节能措施落实；完善“三大机制”，即完善利益导向机制，完善流动人口服务机制，完善“三网一库”信息化建设的管理使用机制；实现“一个目标”，即全面完成省下达的各项任务指标。2007年的主要指标是：符合政策生育率达到85%以上，当年政策外多孩出生占总出生的比控制在0.3%以下，人口统计数据误差率降低到5%以下，当年社会抚养费征收率达到65%以上，历年社会抚养费欠账征收率达到60%以上，人均经费市级投入不低于3.72元，县级投入不低于4.96元。全市县乡服务站标准化建设率达到80%以上，群众对计生服务和管理的满意率达到80%以上。
    郭良孝在讲话中强调，对人口和计生工作，认识要有新提高，工作要有新突破。他指出，虽然近几年我市持续保持了低生育水平，人口计生工作连续获得省委、省政府的表彰奖励，但必须清醒地认识到，我市人口计生工作仍存在着生育率可能反弹、人口出生高峰、自身发展规律和强大增长惯性的考验。要实现“走全面落实科学发展观、加快推进资源型城市转型之路”的目标，全市上下必须站在立党为公、执政为民的高度，站在长远发展的高度，坚持长期实行计划生育国策不动摇，统一对人口计生工作重要性的认识，统一对人口计生工作形势的认识，统一对人口计生工作新阶段、新任务的认识，在稳定低生育水平的基础上，积极探索更好的解决人口问题的新办法和新途径。
    郭良孝指出，要深刻理解中央新出台的《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中提出的“稳定、提高、统筹”的方针精神。在稳定低生育水平的基础上，提高人口计生工作水平，统筹抓好提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、完善流动人口管理服务体系、积极应对人口老龄化等战备任务，统筹人口发展与经济社会发展的关系。
    郭良孝要求，在人口计生工作上，要有新突破。首先，在人口计生工作的薄弱环节上要有突破。就是要在抓好全市人口计生各项工作的基础上，突出重点，抓住农村人口计生工作这一薄弱环节，加大工作力度，努力寻求新突破。其次，在人口计生工作的方式上要有突破，做到“五个转变”：一是由单纯控制数量为主向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变，二是由行政制约为主向依法管理、优质服务、综合施治转变，三是由突击性工作为主向经常性、规范化工作转变，四是由依靠处罚多生为主向奖励少生与处罚多生相结合转变，五是由职能部门为主向党委、政府牵头，有关部门齐抓共管、协调推进转变。
    郭良孝最后强调，各级党委、政府要坚持一把手“亲自抓、负总责”，把人口计生工作摆上重要议事日程；各部门要齐抓共管，综合治理，形成有利于人口计生工作的政策环境；全社会要共同宣传，积极参与，使计划生育国策深入人心；广大计生工作者要通力协作，攻坚克难，不断开创人口计生工作的新局面。
    丰立祥在讲话中就做好全市人口计生工作讲了三点意见：一、统一思想，提高认识，切实强化国策意识，不断增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感，把人口计生工作摆在突出位置，与经济建设和社会事业有机结合起来，坚持不懈地抓紧抓好。二、加大力度，强化服务，圆满完成人口计生工作各项任务。要牢牢抓住稳定低生育水平不放松，在基层基础建设上求发展，认真实行人口目标责任制，切实完善和落实各项管理服务制度，进一步健全基层服务网络，狠抓后进转化；要落实好奖励优惠政策，在完善利益导向机制上求突破，突出奖励扶助、困难救助两个重点，抓好落实优先优惠政策这个群众关心的热点；要深入推进“民心工程”，在优质服务上求创新。三、坚持依法行政，提高管理效能，创新人口计生工作管理新机制。要严格执法，开展计划生育便民维权活动；要完善流动人口管理服务体系；要推动计生、卫生资源共享，优势互补，形成合力。

 来源： 大同人民政府网   2007-01-12