在全市保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话

(2005年1月31日)

来玉龙

同志们：

我们这次全市保持共产党员先进性教育活动工作会议，是按照中央和省委的统一部署，经市委常委会研究决定召开的。会议的主要任务是：贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，贯彻落实中央和省委保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，对我市开展保持共产党员先进性教育活动工作进行动员和部署。刚才，玉才同志传达了省委保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，随后，省委督导组组长陈跃钢同志还要作重要讲话，希望大家认真学习贯彻。下面，我代表市委讲三点意见。

一、提高认识，统一思想，深刻理解新形势下开展先进性教育活动的重要性和必要性

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央在深入研究新形势新任务和党员队伍状况的基础上作出的重大决策。全市各级党组织和广大党员要按照中央和省委的统一部署。从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度出发，从关系党和人民事业兴旺发达和国家长治久安的大局出发，从实现“一切为了发展，重振大同雄风，全面建设小康社会”的现实需要出发，深刻认识新形势下开展先进性教育活动的重大意义，切实增强做好这项工作的责任感和使命感，把思想认识真正统一到中央和省委的决策、部署上来。 

首先，开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措。先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。保持党的先进性，事关党的执政能力的提高、执政地位的巩固和执政使命的完成。党的先进性，首先表现在理论上的先进性，表现在用科学的理论武装思想、指导行动。“三个代表”重要思想作为马克思主义在中国发展的最新成果集中概括了新的历史条件下党的先进性的时代内涵，揭示了党的先进性的本质，抓住了执政党和共产党员保持先进性的核心和根本，为我们正确理解和坚持党的先进性开启了新的视野和思路。近年来，中央对学习贯彻“三个代表”重要思想多次作出部署，全市各级党组织都能认真贯彻落实，广大党员对“三个代表"重要思想的理解也在不断深化，学习实践的自觉性在不断增强。但是，我们目前的思想认识和实践能力，同中央和省委的要求相比，同新形势新任务的需要相比，确实存在着相当大的差距。这不仅因为我们的理论功底不深、思想水平不高、学习不够深入等因素造成的，更重要的是，学习实践“三个代表"重要思想是一个常学常新、不断提高的过程，只有以与时俱进的精神，不断强化学习、加深理解、勇于创新，才能取得更大的收获。这次先进性教育活动，就是运用我们党坚持经常性教育与适当的集中教育相结合的重要经验，坚持用马克思主义在中国发展的最新成果武装广大党员干部。把学习实践“三个代表”重要思想引向深入，在学习中增强理解，在理解中指导实践，在实践中不断创新，把各级党组织锤炼成坚强的领导核心，把广大党员锻炼成“三个代表”重要思想的坚定实践者。

其次，开展先进性教育活动，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础,完成党的执政使命的迫切要求。加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。党成立8 0多年来，团结和带领人民取得革命、建设、改革的伟大成就，始终是党代表先进生产力的发展要求、代表先进文化的前进方向、代表最广大人民根本利益的历程，始终是保持党的先进性的历程。我们党之所以能够不断从胜利走向胜利，最宝贵的经验就是保持了先进性；我们党要在新世纪完成三大历史任务，实现中华民族的伟大复兴，最根本的就在于党能否保持先进性。正如胡锦涛总书记所指出的，“抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力的建设、巩固党的执政地位的关键。”我们开展先进性教育活动，就是要使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和经济社会发展的要求，反映人民群众的利益和愿望，进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，始终发挥领导核心和战斗堡垒作用，进一步提高广大党员的自身素质，始终发挥先锋模范作用，从而进一步提高党的执政能力，巩固党的执政基础，更好地完成党的执政使命。

第三，开展先进性教育活动，是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，也是党执政的主体；党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，也是党执政的基础。党员队伍素质的高低和基层党组织建设的强弱，关系到党的路线方针的贯彻执行，关系到党同人民群众的血肉联系，关系到党在人民群众中的形象和声誉，决定着党的执政地位和执政基础是否牢固。从总体上看，我市9900多个基层党组织是有战斗力的，l9万党员的主流是好的。广大党员脚踏实地，艰苦奋斗，立足本职，开拓进取，充分发挥先锋模范作用，为大同的改革发展稳定做出了突出贡献，涌现出了许多先进基层党组织和优秀共产党员。但也要看到，在新的形势下，基层党组织和党员队伍中还存在着与保持先进性要求不相适应、不相符合的问题。一些党员理想信念动摇，党的意识和宗旨意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用；一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，大局意识差，群众观念淡薄，不能很好地代表和维护群众的根本利益；一些党员领导干部思想理论水平不高，工作思路不清，创新力度不大，执政能力不强，心浮气躁、急功近利，在位不谋政、占岗不敬业，当官不理事、行政不作为，有的甚至以权谋私、丧失党性原则；一些基层党组织凝聚力、战斗力不强，整体素质不高，有的甚至软弱涣散：战斗堡垒作用发挥不明显。这些问题的存在虽然只是少数，但危害极大，如果不认真加以解决，就会严重影响党的形象，影响党的先进性，影响党的执政成效。对此，我们一定要有清  醒的认识，要把开展先进性教育活动作为加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题来研究，作为提高党员队伍整体素质，加强党的执政能力建设的基础工程来把握，作为解决党员队伍和基层党组织中存在的突出问题的重要举措来开展。总之，通过认认真真的开展先进性教育活动，使这些问题逐步得到有效解决。

第四，开展先进性教育活动，是加速实现“一切为了发展，重振大同雄风，全面建设小康社会”奋斗目标的重要保证。近三年来，我们围绕“一切为了发展，重振大同雄风，全面建设小康社会”这个目标，以科学发展观为指导，把发展作为第一要务，实施“四大战略”，抓住“五件大事”，在大力推进“中国煤都、北方商埠、电力基地、制造业基地、旅游胜地”以及畜牧业与特色农产品基地建设上取得明显成效。当前，我市经济社会发展的势头很好，干部群众的劲头很足。但面临的困难和问题也很多，加快发展的任务十分繁重。主要表现在经济发展的速度还不够快，企业改革的许多深层次矛盾还没有完全解决，经济结构调整步伐还不大，县域经济整体实力还不够强，  “三农”问题还没有从根本上得到解决，经济发展环境还不够宽松，等等。在新的历史条件下，能否解决这些问题，尽快实现“重振大同雄风，全面建设小康社会”的宏伟目标，是对全市广大党员保持党的先进性的现实考验，也是对全市各级党组织执政能力和领导水平的重大考验。全市各级党组织和广大党员要把开展先进性教育活动与重振大同雄风的实践结合起来，通过开展先进性教育活动，认清肩负的责任，摒弃陈腐的观念，振奋赶超的斗志，提高创新的本领，把保持党员先进性的要求落实和体现到加快大同发展的实践中，增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感。

二、把握方向，突出重点，努力提高先进性教育活动的质量和效果

开展保持共产党员先进性教育活动，是我们党建设史上的新创举，也是改革开放20多年来在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，其政策性之强，覆盖面之广，要求之严，任务之重，都是前所未有的。各级党委要结合本地区本部门本单位实际，深刻领会，正确把握中央和省委关于开展先进性教育活动的总体要求，特别是要把握好指导思想、基本原则、目标要求以及关键环节，按照市委的具体部署，扎实推进先进性教育活动的顺利开展。概括起来讲，就是要“把握一个方向，立足两个基点，抓好三个阶段，实现四大目标”。

(一)把握一个方向，就是把握好先进性教育活动的指导思想。这次先进性教育活动的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系全市改革发展稳定实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容。引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，着力解决影响全市改革发展稳定的突出问题和涉及群众切身利益的实际问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现“一切为了发展，重振大同雄风，全面建设小康社会”宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。

按照中央和省委的要求，贯彻这一指导思想，要抓住一条主线，明确一个主题，瞄准一个着眼点，坚持一个方针。抓住一条主线，就是抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线。整个教育活动自始至终都要贯彻和体现“三个代表”重要思想的要求，引导广大党员对“三个代表”重要思想真学、真信、真用，真正做到坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑，指导党员实践。明确一个主题，就是保持共产党员先进性这个主题。党的先进性是通过党员的先锋模范作用来体现的，不能脱离实际而空谈党的先进性，要同本地区本部门本单位工作实际结合起来，根据不同战线、不同岗位的特点，提出保持党员先进性的具体标准，真正把握先进性的要义，在实际工作中努力体现先进性。瞄准一个着眼点，就是瞄准提高党的执政能力这个着眼点。要把加强党的执政能力建设的要求贯穿在教育活动的各个阶段和各项工作中，使广大党员进一步增强执政意识，提高执政本领，从而使教育活动的成效真正体现到提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命上来。坚持一个方针，就是坚持党要管党、从严治党这个方针。在教育活动的全过程，都要体现对党员的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

(二)立足两个基点，就是立足坚持基本原则和创新活动载体。坚持基本原则，一是坚持理论联系实际，务求实效。理论联系实际，求真务实，是党的思想路线的重要体现和根本要求，也是党的优良传统和作风。在教育活动中，一定要大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。二是坚持正面教育，认真开展批评与自我批评。这次先进性教育活动，是一次普遍的马克思主义教育活动，必须坚持正面教育、自我教育为主，调动党员的主观能动性，激发党员积极向上的内在动力。同时，要正确运用批评与自我批评这个有力武器，促使党员自我认识问题、自我解决问题，增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力。三是坚持发扬党内民主，走群众路线。充分发扬党内民主是搞好先进性教育活动的重要前提条件。在教育活动中，一定要尊重党员的民主权利，认真听取党员的意见和建议，激发党员参与教育活动的热情。同时，要充分相信和依靠群众，把走群众路线贯穿于教育活动全过程。引导党员积极主动征求和听取群众意见，正确对待和真诚接受群众的批评和监督；正确组织引导群众参与教育活动，请他们提出批评意见，支持帮助党员和党组织搞好先进性教育活动。四是坚持领导干部带头，发挥表率作用。这次教育活动虽然不提各级党员领导干部是重点，但必须要求领导于部为党员作好表率。从市委常委做起，各级党员领导干部都要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头讲党课，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，以此认真解决党员领导干部中存在的理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。同时，党员领导干部还要认真负责地抓好本地本部门本单位的教育活动。五是坚持区别情况，分类指导。要根据党政机关、城市基层、农村等不同领域、不同行业党员的特点。有针对性地提出反映不同群体特征、符合岗位实际的先进性教育活动的具体要求，使教育活动更加切合实际，富有成效。

创新活动载体，就是为使这次集中教育活动取得更好效果，中央要求在坚持先进性教育活动的基本原则的前提下，要结合本地区本部门本单位实际，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。实践证明，去年以来，我们在县区领导班子中开展的树“四观”、创真绩活动，在党政机关中开展的“四看四比”活动，在农村党员干部队伍中开展的“四争一树”活动，在城镇街道社区中开展的创“四优”、做表率活动，都是保持党的先进性，提高党的执政能力，巩固党的执政地位的行之有效的载体和形式，是我市党建工作的大胆探索和创新，不仅符合我市实际，同时也符合中央和省委关于集中开展共产党员先进性教育活动的要求。可以说，在这方面我们已先行一步，做了不少工作，积累了一些经验。全市各级党组织要以这次集中教育活动为契机，把先进性教育活动同以往开展的四项主题活动有机结合起来，把已有的载体和平台充分利用起来，努力构建全市党建工作的新格局。在教育活动过程中，各级党委和组织部门要继续大胆探索和完善保持党员先进性的长效机制，巩固去年以来百日机关作风整顿的成果，结合全市集中治理经济发展软环境，继续创新载体，搭建平台，完善制度，为提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命提供坚强的组织保证。

(三)抓好三个阶段，就是抓好学习动员、分析评议和整改提高。按照中央和省委的总体部署和安排，全市先进性教育活动从2005年1月开始，分三批进行，每批时间半年左右。第一批：县及县以上党政机关和部分企事业单位；第二批：城市基层和乡镇机关；第三批：农村和部分党政机关。具体到一个单位集中学习教育时间不少于3个月。

我们要严格按照中央和省委的部署要求，按照三个批次的总体安排，保证教育活动覆盖到全市所有的基层党组织，力争使每个党员都参加活动，受到教育。特别是要精心组织好第一批的先进性教育活动，确保有一个良好的开局。第一批开展教育活动的单位，大都是领导机关，领导干部集中，党员比例高，教育对象的文化层次和政策水平也比较高，全市上下都比较关注。我们要从第一批开始就坚持高标准、严要求，既要坚决防止流于形式和走过场，又要防止出现偏差，还要防止片面抢时间、赶进度，要通过扎实细致的工作，提高教育质量和效果，为第二、第三批活动做好示范，积累经验。

为了确保集中学习教育的质量和效果，每个单位必须严格按照三个阶段进行。第一阶段为学习动员阶段，主要抓好三个环节。一是要保证学习内容。在进行广泛深入的思想发动的基础上，组织引导广大党员学习掌握“三个代表”重要思想，重点学好党章，学好中央规定的必读教材，在真学、真懂、真信、真用上下功夫。二是要采取灵活有效的学习形式。要以自学为主，同时进行集中学习培训。三是要紧密联系实际学习。要紧密结合国内外形势的新特征、改革发展的新进展和人民群众的新要求，紧密结合党员队伍状况的新变化，紧密结合自身的思想和工作实际，紧紧抓住工作中的突出问题，对照“三个代表”重要思想和保持先进性的要求，进行深入的思考和研究，增强广大党员干部学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

第二阶段为分析评议阶段，主要从三个方面推进。一是找准存在的突出问题。在学习的基础上，组织党员按照“三个代表”重要思想的要求和党章的规定，对照检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的现实表现，进行自我总结，找出存在的突出问题。二是对存在的问题要进行具体分析。着重从世界观、人生观、价值观上深刻剖析产生问题的思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面查找问题的症结。三是认真开展批评与自我批评。在提高认识、找准问题、谈心交心的基础上，召开专题民主生活会，开展严肃认真的批评与自我批评。要把群众意见最集中、反映最强烈的问题作为开展批评与自我批评的重点。自我批评要开门见山，听取意见要胸襟开阔，批评他人要出以公心，接受监督要主动诚恳。通过批评与自我批评，增进了解，沟通感情，促进团结，共同提高。党组织要根据评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。

第三阶段为整改提高阶段，主要抓住两个问题。一是认真制定整改措施。结合贯彻落实党的十六届三中、四中全会和省委八届六次全会精神和市委十二届七次全会精神，根据分析评议中梳理出来的突出问题，制定切实可行的整改方案，既要有整改内容、整改措施、完成时限、质量要求，又要明确牵头领导、具体责任。党员个人、基层党组织和领导机关要针对存在问题，分别制定整改措施。上级机关和党员领导干部要在整改上为下级机关和其他党员作出表率。二是确保整改措施落到实处。要从群众最不满意的事改起，从群众最希望办的事做起。能够解决的问题，要尽快解决；应该解决但由于条件限制一时解决不了的，要向群众说明情况，逐步解决。对情况复杂、涉及面大，一个地方或一个部门难以解决的问题，上级党委要加强指导与协调，使其尽快解决。要坚持把边学边改、边查边改贯穿于教育活动的全过程，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。集中学习教育基本结束后，要用一定的时间，做好巩固和扩大整改成果的工作。

(四)实现四大目标，就是党员干部强素质，基层组织提能力，全市工作上水平，人民群众得实惠。中央对这次教育活动提出了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”总的目标要求。从我市的实际情况看，全面贯彻落实这个目标要求，最终要体现到党员干部强素质、基层组织提能力、全市工作上水平、人民群众得实惠“四大目标”上来。

1、党员干部强素质。通过开展先进性教育活动，使党员干部学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，始终体现党员意识和先进意识。具体说，就是要做到“六个坚持”：一是要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；二是要坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领；三是要坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；四是要坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；五是要坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；六是要坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。

2、基层组织提能力。通过开展先进性教育活动，进一步提升基层党组织的领导能力和领导水平，改进和完善领导方式，增强驾驭全局、处理复杂问题的能力，健全民主集中制，扩大党的工作覆盖面，巩固党的执政基础，不断增强党组织的凝聚力和影响力，使各级领导班子成为坚强团结的领导集体，使基层党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

3、全市工作上水平。通过开展先进性教育活动，使全市各级党组织以科学发展观统领经济社会发展全局，坚定不移地推进经济结构调整，不断提高经济发展的整体素质和竞争力；坚定不移地坚持改革创新，为经济增长不断增添新的动力和活力；坚定不移地加快县城经济发展，切实解决好“三农”问题；坚定不移地坚持以人为本，努力构建大同和谐社会；坚定不移地优化经济发展软环境，不断推动经济社会跨越式发展；坚定不移地搞好机关作风建设，不断提高“为民、务实、清廉”的意识和能力。要紧紧围绕大同改革发展稳定的实际来开展教育活动，用经济发展、社会进步的水平检验先进性教育活动的成效。

4、人民群众得实惠。通过开展先进性教育活动，进一步增强各级党组织和全体党员全心全意为人民服的宗旨观念，思想作风和工作作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切。同时，把立党为公、执政为民的要求落实到各项工作中去，切实关心群众疾苦，切实解决群众困难，帮助群众发展生产、增加收入，切实反对和纠正损害群众利益的行为,使广大人民群众得到更多的实惠。

三、加强领导，精心组织，确保先进性教育活动扎实有效开展

各级党组织要把先进性教育作为一项重要政治任务来抓，精心部署，周密组织，真正做到认识到位，工作到位，落实到位。

(一)加强领导，落实责任。为了加强对全市先进性教育活动的统一领导，市委成立了先进性教育活动领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。各县区和市直各单位都要成立相应的领导机构和工作机构。领导组成员单位和各有关部门要密切配合，共同搞好工作。特别是要建立和落实好“四项制度”：一是建立和落实领导责任制。先进性教育活动的领导关系，原则上按照党组织隶属关系确定。各级党委要对本地区本部门本单位的先进性教育活动全面负责，党的组织关系在地方的企事业单位的先进性教育活动，由地方党委领导，上级主管部门搞好配合。各级党委“一把手”为本地区本部门本单位先进性教育活动的第一责任人，基层党组织主要负责同志为直接责任人。各级党组织主要负责人要切实负责，坚持亲自抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。二是建立和落实领导干部联系点制度。各级党员领导干部要根据不同批次先进性教育活动的特点，结合各自分工，确定联系点，并深入联系点具体指导，总结经验，解决问题，努力使联系点成为示范点。市委常委要带头搞好所联系县区的先进性教育活动，县区召开动员大会时，所联系常委必须参加。三是建立和落实督查制度。各级党委要按照逐级负责的原则，采取多种方式，加强对先进性教育活动的督查指导。市委先进性教育活动领导小组在第一批单位教育活动开展时，要向各县区、市直各部门派出督导组，在第二批和第三批开展时，要向各县区和有关部门派出巡回检查组。各县区各部门各单位要积极支持和配合上级派出的督导组、巡回检查组的工作。四是建立和落实群众监督评价制度。努力形成群众有序参与、监督有力、评价客观的良好局面。切实体现服务群众和让群众满意的要求。在先进性教育活动结束前，由上级党组织对下一级党组织的先进性教育活动进行群众满意度测评，多数群众不满意的,必须及时“补课”。

(二)严格把握政策界限，确保活动健康开展按照中央的要求开展。先进性教育活动，既不能回避矛盾，又要严格按党的政策办事，不搞群众运动，不搞人人过关。对那些在工作中坚持原则、敢抓敢管的党员干部，要注意保护，不要挫伤他们的积极性。对不称职的干部按有关规定作出组织调整。这次教育活动，不单独搞一个组织处理阶段，但并不是说不要进行组织处理。对党员进行处理时，要着眼于教育和提高，严格把握政策界限，既要坚持标准，严格要求，又要实事求是，积极稳妥，做到事实清楚，理由充分，区别对待，处理恰当。在政策界限上，要根据实际情况灵活掌握，做好“六个区别对待”。即：把认识跟不上，一时说错话、办错事同反对党的路线、方针、政策区别开；把愿意接受党的教育，改正错误，并决心按党员标准要求自己，同拒绝接受教育和党规党纪约束区别开；把由于党组织的工作制度和组织生活制度不健全，放松对党员的教育管理，不给党员交任务、压担子，造成党员发挥作用差，同党员本人不愿履行党员义务区别开；把年老体弱和长期患病，无力完成党组织分配的工作，同革命意志衰退，不履行党员义务区别开；把敢于改革创新，但由于经验不足或能力所限发生失误，同不按政策办事,工作不负责任，以权谋私，严重失职、渎职区别开；把因务工经商不能按时参加党组织活动，但经常与党组织保持联系定期汇报情况，同外出务工经商与党组织长期失去联系，既不参加党组织活动，又不定期汇报思想，也不愿意接受党组织管理教育区别开。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对受到组织处理的党员，要做过细的思想政治工作，教育他们做个好公民。对违纪党员，要按照《纪律处分条例》给予处分。对于在教育活动中暴露出来的严重违纪违法问题，由有关部门按照规定程序处理。

(三)区别不同情况，加强分类指导。这次先进性教育活动，涉及各行各业、各条战线，教育对象分布面广，类型比较多，特别是随着改革开放和社会主义市场经济的发展，党员流动性加大，党员的思想观念、生活方式变化较大。为此，要充分认识新形势下开展先进性教育活动的艰巨性，对可能遇到的困难考虑得再充分一些，把各方面的应对措施准备得更周全一些。要根据机关、城市基层、农村的实际情况以及不同层次党员干部的状况，在教育活动的时问、内容、方法等方面，提出不同要求，不搞一刀切。对下岗失业人员中的党员，要把解决思想问题和解决实际问题结合起来。对离退休职工党员以及年老体弱的党员，应视其身体情况，采取灵活多样的方式，组织他们参加教育活动。对其他一些情况特殊的党员，也要结合实际开展好活动。对那些问题突出、群众意见大、严重不团结的领导班子，要先进行组织调整，然后再开展教育活动。

(四)加强宣传报道力度，营造良好舆论氛围。要以中央精神和省委部署为基本依据，充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，大力宣传开展先进性教育活动的目的、重大意义、指导思想、目标要求和必须遵循的原则，大力宣传党员、党员领导干部以及各级党组织中涌现出的先进典型，及时总结推广教育活动的成功经验，及时报道教育活动取得的成效，为先进性教育活动的健康开展营造良好的舆论氛围。

(五)注意总结经验，推动当前工作。各级党委要及时将教育活动的重要情况、典型经验报上级常委和市委先进性教育活动领导小组办公室。每批先进性教育活动结束后，各县区、各部门要向市委写出报告。各级党委要按照中央和省委的要求，处理好开展先进性教育活动与做好当前工作的关系，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，紧密结合各自的实际开展先进性教育活动。既不能脱离全市中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动。要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。

同志们，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央为进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，确保党始终走在时代前列而作出的重大决策。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，统一思想，坚定信心，求真务实，开拓创新，把我市的先进性教育活动切实抓紧抓好。为“重振大同雄风”提供坚强的政治保证和组织保证！