增强“十种意识”　打造优良作风

努力推动新荣经济社会又好又快发展

 新荣区区长　董志刚

    最近，省委作出了《关于加强作风建设狠抓工作落实的决定》，并把今年确定为“作风建设年、狠抓落实年”。可以说，作风是反映机关效能建设的一面镜子，作风不正是导致机关效能不高的一个重要原因，作风问题是影响机关效能和党政形象的突出问题。因此，一定要把领导干部作风建设作为党风建设的重点，作为机关效能建设的首要任务来抓。努力增强“十种意识”，着力打造优良的干部作风，努力推动经济社会又好又快发展。

    一是增强公仆意识。为人民服务，做人民公仆，这是广大公务员特别是领导干部的权力、责任和义务。广大公务员尤其是领导干部的全部工作，就是要不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。除了人民的利益，没有也不应有自己的特殊利益。进一步增强公仆意识，使我们的广大公务员尤其领导干部真正在思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，才能赢得人民群众的信任，才能称得上合格的人民公仆。领导干部必须懂得一个真理，一切权力都是人民赋予的，一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民。广大公务员特别是领导干部要牢固树立人民利益至上的思想，始终坚持立党为公、执政为民的宗旨，时刻牢记自己是人民公仆，坚决克服“官本位”思想，摆正与人民群众的关系，提高为人民服务的质量和水平。要把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点，从为基层和群众办好每一件具体的事做起，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

   二是增强大局意识。“不谋全局者，不足谋一域”。对于我们新荣区来讲，正处在转型、跨越、崛起的关键时期，要维护全区发展的大局，谋求全区经济社会的协调发展，保持社会稳定和谐，必须有统一意志、统一行动，必须牢固树立全区一盘棋的思想。不能目光短浅，急功近利，只顾眼前，不顾长远；不能心胸狭窄，不顾大局，只谋一地一己之利。当前，涉及改革、发展、稳定的重大问题就是大局，涉及人民群众共同利益的问题就是大局。服务党委、政府的中心工作、服务改革发展大局，是各级各部门的重要职责，也是提高机关效能的必然要求。各级各部门都要找准自己在全局工作中的位置，主动寻找与全局工作的最佳结合点，自觉地无条件地支持大局，维护大局，服从大局。

    三是增强服务意识。领导就是服务、管理就是服务。机关干部要始终把服务放在首位，用人民赋予的权力服务人民，造福人民。要自觉地把工作精力集中到办好事实事、解决群众困难、提供优质服务上来。要强化招商引资中的服务意识，坚持多服务、少干预，多帮助、少添乱，多设路标、少设路障，主动为投资者着想，及时为他们排忧解难，全力营造“重商、亲商、安商、富商”的浓厚氛围，以真挚的感情和良好的服务吸引客商、留住客商。要认真贯彻落实《行政许可法》，切实转变政府职能，减少审批程序，强化优质服务，提高行政水平，规范行政行为，坚决禁止部门和个人利用手中权力到民营企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款，严厉打击损害民营经济合法权益的违法违纪行为。

    四是增强务实意识。一切成绩都是干出来的。只有脚踏实地，真抓实干，才能开创工作新局面。领导干部一定要牢固树立正确的政绩观，坚决反对形式主义和贪图虚名的浮夸之风，防止和克服急功近利的浮躁心态，脚踏实地为人民群众谋利益。要深入基层、深入群众，努力为群众做好事、办实事、解难事。要坚决克服形式主义、官僚主义，坚持重实际、说实话、务实事、求实效，不图虚名、不务虚功，认认真真、踏踏实实地工作。要大兴调查研究之风，做到科学决策，科学安排，克服工作的随意性。要采取有效措施，压缩会议数量，提高会议质量，把讲在会上、贴在墙上的口号和要求，化为主动为基层和群众服务的具体行动。

    五是增强学习意识。广大公务员特别是领导干部要加强学习，这是时代的要求，是发展的要求，是岗位的要求。要带着高度的政治责任感去学习，坚持不懈地用党的最新理论成果教育自己，使自己牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，不断提升自己的政治理论水平，打牢立党为公、执政为民的思想基础。要带着实际问题学习，做到学以致用，学用相长，不断增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。学习要同全区的中心工作联系起来，用科学的理论来指导实际工作，减少工作的盲目性，增强主动性、预见性和科学性。广大公务员都要把学习作为立身之本、终身追求。

    六是增强节俭意识。勤俭节约是中华民族的传统美德。这几年来，新荣区的经济社会得到了快速发展，人民生活水平大幅提高，各方面条件得以改善，这是市委、市政府正确领导，区四套班子和全区广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。但是随之不讲节俭、铺张浪费的现象有所抬头。虽然新荣经济发展上了几个台阶，但目前仍然只是个保吃饭财政。全区人民的生活还不富裕，全区发展需要办的事情还很多，必须在各项工作中始终坚持勤俭节约的原则，始终发扬艰苦奋斗的作风，把有限的资金资源、财力人力用在刀刃上。

    七是增强忧患意识。“生于忧患，死于安乐”。忧患意识是一种清醒的预见意识和防范意识，是一种危机感、紧迫感、责任感、使命感。增强忧患意识是推进可持续发展的强大动力。这些年，新荣发展迅速，取得的成就令人瞩目。但是，我们要在喝彩声中讲忧患，成绩面前提问题。正所谓居安思危，思则有备，有备无患。在加快发展、率先发展、协调发展的道路上，我们阔步向前，解决了一个又一个困难和问题，但是我们必须清醒地看到我区经济发展中的突出性问题，对煤炭的依赖度太高，一煤独大的格局还没有彻底的改变。同时，区域发展你追我赶，区域间的竞争越来越激烈，切实树立忧患意识，时刻保持头脑清醒，保持高度警惕，才能立于潮头。

    八是增强廉政意识。“公生廉，廉生威”。加强党风廉政建设，增强廉政意识和水平，是巩固执政地位，提高执政能力，服务人民群众的根本要求。要对照《廉政准则》，自我检查，自我纠正，自我提高，树立班子为民、务实、清廉的良好整体形象。要始终坚持勤政廉政、廉洁奉公，牢记党的教导，牢记人民的重托，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，永葆广大公务员的蓬勃朝气和浩然正气，把我们的每个机关建成廉洁勤政、务实高效的出色团队。要认真落实“一岗双责”制，建立一套完备的反腐败领导体制和工作机制。凡属领导班子和领导干部工作不够、监督不力，致使其职责范围内廉政建设出现问题的，一律按制度规定的办，是谁的责任就追究谁的责任。同时，要支持纪检、监察、审计等部门的工作，创造良好的工作条件，使他们能全力投入到反腐倡廉工作中去。

    九是增强团结意识。团结就是力量。只有加强团结、维护团结、增进团结，才能有效促进班子和谐、部门和谐、单位和谐，形成干事创业的强大合力。只要团结了就能思想同心、目标同向、工作同步，就能克服前进中的困难，取得一个又一个成功。要进一步强化集体观念和协作意识，加强班子内部协调。要坚持民主集中制，完善议事和决策机制，把班子活动纳入制度之中。要坚持集体领导，群策群力，充分调动班子成员的积极性，增强班子的整体合力和战斗力，为经济社会的跨越式发展发挥最大的能力。

    十是增强责任意识。为官一任，造福一方。责任意识是领导干部政治上的一种素养，工作上的一种姿态。有没有责任意识，敢不敢负责任，能不能负责任，是衡量领导干部工作态度、工作方法、工作作风和工作成效的重要标志。责任意识，就是角色意识，就是要知道自己这个岗位、这个环节在全局中，在整个链条中所处的位置和作用，自觉做好职权范围内的事。责任意识是一种精神状态，有了责任意识，就能集中精力，全身心投入，形成意志和品格，就能凝聚人心，凝聚力量，创造出一流的业绩。责任和权力是相联系的。党和人民给予权力，就是给了一种责任，一种为国效力、为人民服务的条件。责任虽有大小之别，尽责却是共同的要求。领导干部应强化角色意识，立足本职岗位，增强工作的自觉性和主动性，要以高度的责任感，认真履行工作职责，为群众做好事、办实事，为促进经济发展、构建和谐社会尽职尽责。